住房問題既是民生問題也是發(fā)展問題，關系千家萬戶切身利益。中央經(jīng)濟工作會(huì)議提出“要确保房地産市場平穩發(fā)展”“支持剛性和改善性住房需求”。
做好(hǎo)今年的房地産工作，要突出抓好(hǎo)哪些重點？如何更好(hǎo)滿足居民剛性和改善性住房需求？人民日報記者采訪了住房和城鄉建設部黨組書記、部長(cháng)倪虹。
發(fā)揮好(hǎo)穩增長(cháng)、防風險、惠民生等方面(miàn)的基礎和支撐作用
問：中央經(jīng)濟工作會(huì)議要求，2023年要堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)。住房和城鄉建設部門今年將(jiāng)如何貫徹落實會(huì)議精神？
答：我理解，穩是基礎，進(jìn)是關鍵。住房和城鄉建設部門要在穩中開(kāi)好(hǎo)局、在進(jìn)上下功夫，腳踏實地，發(fā)揮好(hǎo)穩增長(cháng)、防風險、惠民生等方面(miàn)的基礎和支撐作用，爲推動經(jīng)濟運行整體好(hǎo)轉做貢獻。
落實會(huì)議精神，關鍵是真抓實幹。住房和城鄉建設工作直接連著(zhe)人民群衆的利益和福祉。人民群衆對(duì)美好(hǎo)生活的向(xiàng)往，就是我們工作的出發(fā)點和落腳點。我們將(jiāng)聚焦人民群衆急難愁盼問題，一件事(shì)一件事(shì)地抓，一件事(shì)一件事(shì)地辦，一年接著(zhe)一年幹，盡力而爲、量力而行，不斷增強人民群衆的獲得感、幸福感、安全感。
安居才能(néng)樂業。我們將(jiāng)牢牢抓住讓人民群衆安居這(zhè)個基點，以努力讓人民群衆住上更好(hǎo)的房子爲目标，從好(hǎo)房子到好(hǎo)小區，從好(hǎo)小區到好(hǎo)社區，從好(hǎo)社區到好(hǎo)城區，進(jìn)而把城市規劃好(hǎo)、建設好(hǎo)、治理好(hǎo)，讓城市更宜居、更韌性、更智慧。
經(jīng)濟工作、住房和城鄉建設工作千頭萬緒、紛繁複雜，要實現質的有效提升和量的合理增長(cháng)，做到穩中求進(jìn)，必須在精準上下功夫，隻有問題找得準、目标瞄得準、政策出得準，才能(néng)精準地落實中央經(jīng)濟工作會(huì)議精神、精準地滿足人民群衆的美好(hǎo)生活需要。
紮實做好(hǎo)保交樓、保民生、保穩定各項工作
問：房地産鏈條長(cháng)、涉及面(miàn)廣，是國(guó)民經(jīng)濟支柱産業。中央經(jīng)濟工作會(huì)議提出，“要确保房地産市場平穩發(fā)展，紮實做好(hǎo)保交樓、保民生、保穩定各項工作”。對(duì)此，今年將(jiāng)采取哪些實招硬招？
答：中央經(jīng)濟工作會(huì)議對(duì)房地産工作作出了明确部署。著(zhe)力擴大國(guó)内需求方面(miàn)，提到“支持住房改善、新能(néng)源汽車、養老服務等消費”；有效防範化解重大經(jīng)濟金融風險方面(miàn)，提到“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動房地産業向(xiàng)新發(fā)展模式平穩過(guò)渡”等内容。我們深感責任重大。
做好(hǎo)今年房地産工作，一是增信心。讓房企有信心，讓購房者有信心，讓新市民、青年人有信心。二是防風險。這(zhè)是底線，防範和化解好(hǎo)風險，房地産市場才能(néng)平穩健康發(fā)展，經(jīng)濟才能(néng)行穩緻遠。三是促轉型。當前，房地産市場已經(jīng)從解決“有沒(méi)有”轉向(xiàng)解決“好(hǎo)不好(hǎo)”的發(fā)展階段，提升住房品質、讓老百姓住上更好(hǎo)的房子，是房地産市場高質量發(fā)展的必然要求。要重點抓好(hǎo)五件事(shì)，努力推動房地産市場企穩回升——
大力支持剛性和改善性住房需求。毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、精準施策，提振市場信心。對(duì)購買第一套住房的，要大力支持。首付比例、首套利率該降的，都(dōu)要降下來。對(duì)購買第二套住房的，要合理支持。以舊換新、以小換大、生育多子女家庭都(dōu)要給予政策支持。對(duì)購買三套以上住房，原則上不支持，就是不給投機炒房者重新入市留有空間。同時，我們將(jiāng)加大力度，增加保障性租賃住房供給和長(cháng)租房市場建設，讓新市民、青年人更好(hǎo)地安居，讓他們放開(kāi)手腳爲美好(hǎo)生活去奮鬥。
用力推進(jìn)保交樓保民生保穩定工作。落實城市政府主體責任，做實“一樓一策”方案，确保支持政策精準落實到每個項目、每個購房人，讓購房人吃下“定心丸”。
著(zhe)力化解房企風險。以“慢撒氣”的方式，穩妥化解房企資金鏈斷裂風險。重點是增加房企開(kāi)發(fā)貸、并購貸和購房人的按揭貸，滿足合理融資需求。
努力提升品質、建設好(hǎo)房子。提高住房建設标準，打造“好(hǎo)房子”樣(yàng)闆，爲老房子“治病”，研究建立房屋體檢、養老、保險三項制度，爲房屋提供全生命周期安全保障。
合力整治房地産市場秩序。會(huì)同有關部門依法查處房地産開(kāi)發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業服務等領域違法違規行爲，營造誠信守法、風清氣正的市場環境，讓人民群衆放心購房、放心租房。
推動城市高質量發(fā)展，讓人民群衆在城市生活得更方便、更舒心、更美好(hǎo)
問：城市是我國(guó)各類要素資源和經(jīng)濟社會(huì)活動最集中的地方。住房和城鄉建設部將(jiāng)采取哪些措施，充分發(fā)揮城市的重要載體作用，推動城市高質量發(fā)展？
答：城市是現代化建設的“火車頭”，是高質量發(fā)展的重要載體。黨的十八大以來，我國(guó)城市發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成(chéng)就，城市承載力、包容度、宜居性不斷提高，人民群衆在城市生活得更方便、更舒心、更美好(hǎo)。我們將(jiāng)堅持人民城市人民建、人民城市爲人民，堅定不移推動城市高質量發(fā)展，努力爲人民群衆創造高品質的生活空間。
一是堅持精準施治，全面(miàn)開(kāi)展城市體檢評估。城市是有機生命體。和人的體檢一樣(yàng)，城市也要定期體檢，找出人民群衆的急難愁盼問題和影響城市可持續發(fā)展的短闆，推動系統治理“城市病”。
二是堅持系統觀念，深入實施城市更新行動。堅持問題導向(xiàng)，集中力量解決城市建設領域群衆最關心、最直接、最現實的利益問題。持續推進(jìn)老舊小區改造，建設完整社區，保護傳承好(hǎo)曆史文脈，完善城市功能(néng)，提升城市品質。
三是堅持科技引領，不斷提高城市治理能(néng)力。大力推廣應用新技術、新産品，提高城市韌性和承載能(néng)力。充分運用數字化手段，提升城市治理精細化、科學(xué)化、智能(néng)化水平。
四是堅持深化改革，持續提升建築業發(fā)展質量和效益。緊緊圍繞爲社會(huì)提供高品質建築産品這(zhè)個中心，落實好(hǎo)新時期建築方針，推動建築産業工業化、數字化、綠色化轉型升級。